фото:© Игорь Самохвалов/«Парламентская газета»
Овербукинг на авиарейсах хотят закрепить в законе. При этом в случае нехватки мест перевозчик обязан предоставить пассажиру широкий выбор компенсаций, включая денежные выплаты или комфортные условия ожидания альтернативного рейса. Об этом 30 августа заявил глава Минтранса Андрей Никитин. Как рассказали нашему изданию в Российском союзе туриндустрии (РСТ), при овербукинге авиакомпания должна выполнять обязательства перед пассажиром. Какую компенсацию он может получить, разбиралась «Парламентская газета».
На популярных маршрутах
Как сообщил Андрей Никитин, ведомство предлагает официально узаконить практику сверхбронирования на авиарейсах и закрепить соответствующие поправки в Воздушном кодексе. Экспертное обсуждение инициативы с профильными ведомствами и общественностью начнется в сентябре, а завершить работу над поправками планируют до конца 2026 года.
Овербукинг — это продажа авиакомпанией большего количества билетов, чем мест в салоне самолета. Сейчас в российском законодательстве это понятие отсутствует, что создает правовую неопределенность. Авиакомпании иногда применяют эту практику стихийно, а суды могут признавать такие действия незаконными и штрафовать перевозчиков.
Минтранс намерен вывести овербукинг из «серой» зоны, установив четкие и прозрачные правила игры для всей отрасли. Чтобы защитить права пассажиров, ведомство предлагает применять овербукинг только на популярных маршрутах с высокой частотой регулярных рейсов. Это гарантирует, что в случае нехватки мест пассажир сможет быстро улететь следующим доступным рейсом.
Никитин также предложил ввести обязательные компенсации. Если пассажир не попал на рейс из-за сверхбронирования, авиакомпания будет обязана предложить ему компенсацию на выбор: альтернативный рейс, денежную выплату или комфортные условия на время ожидания вылета. При разработке правил отдельно хотят защитить интересы социально уязвимых категорий — детей, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями.
Международный опыт
Практика овербукинга имеет под собой экономическое и логистическое обоснование, а также опирается на международный опыт, сказал «Парламентской газете» вице-президент РСТ Дмитрий Горин. По его словам, авиакомпании допускают овербукинг, чтобы подстраховаться на случай неявки пассажиров и не терпеть убытки от незаполненных рейсов.
Статистически часть пассажиров регулярно опаздывает, переносит или отменяет поездку в последний момент. Без овербукинга самолет может улететь с незаполненными местами, что увеличивает себестоимость перевозок. При грамотном регулировании овербукинг может быть выгоден и путешественникам. Он позволяет предложить освободившиеся места тем, кому нужно вылететь срочно.
«Отечественные перевозчики используют овербукинг так же активно, как и зарубежные компании. Однако получить достойную компенсацию сейчас пассажир может только через суд — и то не всегда. В странах, где сверхбронирование узаконили, пассажиру, столкнувшемуся с перепродажей билетов, платят денежную компенсацию и дают номер в гостинице на время ожидания нового рейса», — отметил эксперт.
Горин добавил, что важно установить справедливые правила выплаты компенсации пассажирам в подобных случаях, включая возврат денег или альтернативный рейс. По его мнению, авиакомпаниям нельзя отказывать в перелете людям с ограниченными возможностями, беременным женщинам, семьям и группам детей, которых нельзя разделять.
Услугу обязаны предоставить
Справедливые правила сверхбронирования ввести реально, поскольку на транспорте сейчас меньше проблем с овербукингом, чем в других отраслях, заявила «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. По ее мнению, если пассажиру продали билеты и не посадили на рейс, то его посадят на следующий. А в случае, например с отелями, ситуация становится сложнее.
«Это несправедливо, когда не выполняются обязательства. Если человек заключает договор, заплатил по нему деньги, по Гражданскому кодексу ему должны предоставить услугу. Если этого не делают, нужно помочь решить возникающие в связи с этим сложности, в том числе компенсировать финансовые затраты гражданина», — считает парламентарий.
Депутат подчеркнула, что главная задача предлагаемого регулирования — превратить овербукинг из источника конфликтов в предсказуемый механизм, где пассажир, не попавший на рейс из-за сверхбронирования, не остается без поддержки и получает гарантированную, заранее оговоренную компенсацию.
Автор: Максим Артемов
